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Consejo de Estado replantea programa Jóvenes en Paz
Argumentos jurídicos del tribunal.
El Consejo de Estado suspendió provisionalmente varias disposiciones del programa del Gobierno Nacional denominado 'Jóvenes en Paz'. Esta decisión modifica los criterios para determinar quiénes pueden beneficiarse de esta iniciativa, al establecer que únicamente los jóvenes en situación de “extrema pobreza” podrán acceder a los recursos asignados.
El fallo restringe el alcance inicial del programa, cuyo propósito era beneficiar a jóvenes entre 14 y 18 años que enfrentan condiciones de extrema pobreza, además de aquellos expuestos a situaciones de explotación sexual, criminalidad o que habitan en zonas afectadas por violencia y conflicto armado. Este programa contempla beneficios como transferencias de dinero, acceso a educación, oportunidades laborales y apoyo psicosocial.
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No obstante, el Consejo de Estado decidió excluir términos como “pobreza” y “vulnerabilidad en términos monetarios” del reglamento, argumentando que tales conceptos ampliaban el perfil de beneficiarios y, en consecuencia, podrían incrementar los costos del programa. La decisión del tribunal se fundamenta en el artículo 348 de la Ley 2294 de 2023, que señala que el programa está dirigido específicamente a jóvenes en “extrema pobreza”.
La decisión fue tomada luego de que la senadora Paloma Valencia, del partido Centro Democrático, presentara una denuncia en la que cuestionaba la inclusión de población no contemplada en el Plan Nacional de Desarrollo. Según la senadora, el decreto reglamentario había extendido el alcance del programa sin la debida aprobación del Congreso.
En su resolución, el Consejo de Estado determinó que la inclusión de jóvenes en “pobreza” o “vulnerabilidad en términos monetarios” podría elevar el gasto público más allá de lo autorizado por la ley.
El tribunal ahora deberá continuar el análisis del caso para decidir si mantiene de manera definitiva la exclusión de esos términos o realiza modificaciones en su decisión, estableciendo el marco regulador definitivo del programa.
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