Gobierno suspende regla fiscal y anuncia nueva reforma tributaria

El Ministerio de Hacienda presentó este viernes 13 de junio el Marco Fiscal de Mediano Plazo 2025-2035, en el que alertó que Colombia ya no tiene margen para postergar decisiones difíciles y trazó una hoja de ruta para enfrentar lo que calificó como una "coyuntura fiscal excepcional".

De acuerdo con el ministro Germán Ávila, el Gobierno suspenderá por tres años la regla fiscal mediante la activación formal de la cláusula de escape, con el fin de evitar un ajuste abrupto que afecte la economía. En su lugar, se optará por un proceso de consolidación gradual, basado en dos pilares: una nueva reforma tributaria a partir de 2026 y un control estricto del gasto primario, especialmente de los subsidios mal focalizados.

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Ávila identificó tres grandes causas del deterioro fiscal actual. En primer lugar, el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC), que generó un gasto acumulado de $79,6 billones entre 2022 y 2025, equivalentes al 4,39% del PIB, como resultado del congelamiento del precio de la gasolina durante el anterior gobierno. “Solo el FEPC equivale al costo de cinco reformas tributarias”, enfatizó el ministro.

La segunda causa son los subsidios a la energía y el gas, que han costado $18,2 billones desde 2022, con distorsiones por su asignación basada en estratos y no en niveles reales de ingreso. El tercer factor corresponde al pago de la Línea de Crédito Flexible con el FMI, por $22,9 billones entre 2024 y 2025, consecuencia de un crédito de emergencia tomado durante la pandemia.

“El impacto de estos tres factores suma casi $120 billones. Esto no es responsabilidad del presente, pero es nuestra tarea resolverlo con transparencia y responsabilidad”, señaló Ávila.

Finalmente, el ministro reconoció que los ingresos tributarios fueron sobreestimados en proyecciones anteriores. Mientras se preveía un recaudo de $299 billones en 2025, el nuevo Marco Fiscal lo ajustó a la baja en $18,5 billones, quedando en $280,3 billones, como resultado del menor crecimiento económico en 2023 y una débil ejecución de la Dian.

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